FCC建议对有线电视实行新的价格管制,但对家庭互联网则不然

联邦通信委员会今天提议对所谓的“商业数据服务”进行新的价格管制,有可能将康卡斯特和其他有线电视公司置于一种已经适用于电话公司如AT & T和Verizon的管制制度之下。进一步准备ngcc调查AT & T和Verizon charge Sprint和其他竞争对手的价格

,价格规则不会延伸到家庭互联网或公司为让员工在线而购买的典型宽带服务。相反,这种形式的数据连接——也称为“特殊访问”——有时被认为是相当于一桶石油的互联网。

即使你不知道一桶石油要花多少钱,它的价格也会影响你付多少汽油费。同样,特殊接入价格也会影响普通消费者为移动宽带支付的费用。无线运营商购买特殊接入,为其蜂窝数据网络提供带宽,因此收费可能会间接影响智能手机用户每月支付的账单。

银行和零售商也使用这些专用有线线路连接ATM机和信用卡读卡器,政府和企业用户连接分支机构和数据中心,并支持公共安全操作和医疗保健设施。FCC表示,这是一个每年450亿美元的市场,缺乏竞争,迫使消费者在别无选择的情况下签署不良交易。FCC去年开始调查AT & T、Verizon、世纪链接和特殊访问边界的价格。联邦通信委员会也在考虑新进入商业数据服务市场的人——尤其是有线电视公司——是否应该面临价格规则。现有的体制是分散的,规则适用于现有的本地交换运营商,如AT & T和Verizon,但不适用于有线电视公司,因为它们使用不同的技术提供服务。

今天,FCC的调查导致了一次投票,提出了适用于传统电信公司和有线电视公司的技术中立规则。电信公司将不得不停止一些FCC认为不合理的定价做法,减少竞争,而有线电视公司将首次面临这个市场的价格管制。康卡斯特和其他批评家指责惠勒背弃了去年在网络中立诉讼中所作的承诺,即他不会管制宽带价格。然而,FCC对费率调整的宽容是针对大多数消费者熟悉的大众市场零售宽带服务。联邦通信委员会的网络中立令说,零售宽带不包括特殊接入服务,这些服务受到不同的监管。目前还没有计划设定有线电视公司可以向家庭互联网用户收取的费率。有线电视公司:请不要监管usComcast,国家有线电视和电信协会( NCTA )今天立即谴责了FCCs的决定。

「[ T」FCCs提出的加息上限及其他监管规定,已超越现有电信供应商,延伸至该市场的新进入者,例如康卡斯特及其他正在投资数十亿美元资本、为业界带来真正竞争与创新的有线电视公司。」“在这种颠倒的新体制下,目前拥有10 %市场份额的有竞争力的有线电视提供商将被视为服务于90 %市场的占主导地位的现有提供商。”

NCTA辩称,FCC对新贵实施“现行式的利率监管”,违反了传统。FCC的提议是一份提议制定规则的通知,征求公众对实施影响电信公司和有线公司的技术中立规则的计划的意见。联邦通信委员会打算开发一种新的测试和数据收集程序,以确定一个地区市场是否具有竞争力。在被视为非竞争性市场运营的运营商将面临比在竞争性市场更多的规则。

具体规则的充实将是一个长达数月的过程,可能需要删除一些过时的规定。FCC主席Tom Wheeler说,拟定规则的通知“提出了正确的问题:哪里有竞争,哪里没有竞争?面对非竞争性市场,欧盟委员会应该做些什么?在竞争激烈的市场,我们怎样才能最好地去监管?我们如何才能取消政府的行动形式,比如强制征收关税,我认为这种做法已经失去了效用。当然,我们如何才能确保未来新的监管架构不会很快过时?“

虽然制定新规则需要一段时间,但FCC也发布了一项命令,将影响与I60天。该命令禁止要求客户从单一关税计划中购买所有产品的“全部或全部条款”,限制了他们考虑替代产品和从旧技术转向以太网的能力。FCC还禁止在客户无法履行数量或期限承诺时,对提前终止进行过多处罚。

委员会的投票结果是3比2,民主党人投赞成票,共和党委员阿吉特·派和迈克尔·奥里持不同意见。FCC计划在电信行业受到粉丝和批评,特别接入购买者sprint称赞FCC“为改革奠定了基础……[ ]为最终惠及所有消费者的更大宽带竞争奠定了基础。“

在FCC投票前几周,Verizon支持向公平对待电信公司和电缆公司的监管结构转变。

但是一些电信公司并不是新FCC计划的粉丝。世纪链接、FairPoint和Frontier发表声明说,“在成本最高的领域降低费率将阻碍或减缓竞争增长,并使目前的供应商难以继续进行计划中的升级和未来投资。“代表电信公司的游说团体USTelecom表示,FCCs行动可能会减少对企业和小区站点的光纤投资,减缓从4G无线到5G无线的转变。Pai认为,商业数据服务的竞争正在蓬勃发展,联邦通信委员会应该继续从克林顿政府开始放松管制。他说,根据这项提议,新的竞争对手将受到“马贝尔式的”监管。FCC专员米农·克莱本说,委员会的数据收集显示,在特殊市场竞争激烈的地区,价格有所下降。但她说,在全国范围内,情况并非如此。

「虽然我希望我们生活在市场涅槃,竞争选项无处不在,但事实是,这并不存在。」「在非竞争的领域,我认为有规管支援是适当的,以确保服务的收费、条款和条件是公平合理的。“